落实检察官办案责任制
落实检察官办案责任制
2017/10/25 6:59:59

落实检察官办案责任制

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  据新华社北京10月8日电(记者丁小溪、陈菲)最高人民检察院机关10月起正式运行新的司法办案机制,进一步明确检察官办案主体地位,落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求。

  检察官办案责任制在司法责任制改革乃至司法体制改革中处于重要核心地位。

日前,最高检有关负责人就建立运行新司法办案机制五大热点问题做出全面解读。

随机分案为主,防止人为干预  据介绍,最高检机关建立了随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制,同时在统一业务应用系统中专门新设立了分案平台,对随机分案的,由电脑根据事先设定的规则,将案件随机分配给承办检察官。对重大、疑难、复杂案件,由检察长根据实际情况,指定检察官办案组或独任检察官办理。  “实行随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定新机制,有利于防止人为干预,更好地从源头上规范办案行为,也有利于科学合理地开展绩效考核。”最高检案件管理办公室副主任刘志远说。

最高检检察长等都必须参与办案  根据履行职能需要、案件类型及复杂难易程度,新办案机制设置了独任检察官和检察官办案组两种基本的办案组织形式。

“根据新的机制,最高检检察长、副检察长等院领导和业务厅局的负责人都必须参与办案。

”最高检司法体制改革领导小组办公室副主任高景峰说。

  高景峰表示,《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》明确规定,检察官必须在司法一线办案,并对办案质量终身负责。

担任院领导职务的检察官办案要达到一定数量。

业务部门负责人须由检察官担任。

这既适用于地方检察机关,也适用于最高检机关。

建立司法业绩档案,一人一档  入额检察官的业绩考核问题是新办案机制的重要内容之一。

  “检察官业绩考核对业绩本身的考查、评价更加全面、深入、细致,而且考核的程序更加严密,考核的结果对于检察官个人影响也更加重要,关系到绩效收入、等级晋升、进退留转、纪律惩戒等重大事项。

”刘志远表示,考核更加关注办案业绩本身,包括工作量、质量、效率、效果等方面的情况。

  刘志远说,新司法办案机制全面推行司法业绩档案,并实行一人一档,主要记录检察人员业务办理情况,以及对其办案活动开展流程监控、诉讼监督、控告举报、质量评查、业绩考核、责任追究等方面的情况。

案件全程可追溯、进度可视化  据了解,新司法办案机制要求所有司法办案工作在统一业务应用系统上运行,实现案件全程可追溯、进度可视化。

同时,强化流程监控,通过互联网公开办案流程信息、结果信息、法律文书等,构建起“事前防范、事中控制、事后评查、公开透明”的办案监督管理机制。

  在对办案检察官的监督管理方面,将建立健全检察官业绩考核评价体系,强化司法业绩档案和考核结果的运用。

检察官对办案质量终身负责,对有违纪违法行为或司法过错行为的,严肃追究责任。

减少不必要的审批层次  高景峰认为,新司法办案机制更加凸显司法特征,强调司法的亲历性,更加符合司法规律,符合检察工作的实际。

  他表示,新司法办案机制对检察机关原来的办案审批程序进行扁平化改造,减少了一些不必要的、不符合司法规律和检察规律的审批层次。

同时,更加突出检察官办案主体地位,明确了各层级检察官权力清单,有助于落实“谁办案谁决定、谁决定谁负责”。

  “通过一系列改革举措的落实和新的办案机制的实施,检察机关将在办案中最大限度保障当事人的合法权益,最高检机关办案质量和办案效率将进一步提升。

”高景峰说。

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      一个老工业基地“去”与“补”的辩证法
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2017/10/24 20:49:27

一个老工业基地“去”与“补”的辩证法

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  新华社记者丛峰、叶含勇  位于川西平原东北部的成都市青白江区,是我国西南地区“工龄”最长的老工业基地之一。国家“一五”时期建设的这座工业重镇,因工业而辉煌半个多世纪之后,遇到了严峻危机。

  2014年-2016年,曾为青白江区两大“擎天柱”的川化集团和攀钢成都公司,前者全面退出化工产业,后者彻底关闭冶炼生产线。

巅峰期占到全区工业产值近7成的两个“巨人”,只能断腕求生,艰难支撑。  两大企业的关停,使青白江在告别工业污染的同时,也面临经济下行与职工分流的双重压力。

一些人说,青白江这下“遭了”。

  然而,就在川化集团和攀钢成都关停的这两年,青白江经济总量竟然不降反增,2016年GDP增幅达到%,高于全国、全省增幅。

  “在国家‘三去一补’政策背景下,高污染、高耗能产业的全面关停,是一只迟早都要落下的靴子。

”青白江区委书记刘筱柳说,但是,拆掉的砖瓦也能砌新墙,跌落的浪头里也有新风口。

改革倒逼之下,青白江反而摸索出一套适合自己发展的“去”与“补”辩证法。

  首先是“去计划、补市场”。

曾在攀钢成都工作几十年的退休职工王鸿钧,把青白江区与川化集团、攀钢成都的关系比喻成“包办婚姻”,那只“搞包办的手”就是计划经济。

“别的地方早都市场经济了,青白江还得补课。

”  然而,青白江的“补课”是跨越式的。

在近7000亩的攀钢成都厂区土地上,一个名为“积微”的智慧产业园正迅速崛起。

攀钢集团的转型企业——积微物联,自2015年7月上线积微物联网以来,在线交易额由不到10亿元爆发式增长到去年底的400多亿元,成为西南最大的钢铁电商交易平台之一。

  记者在即时更新的积微物联网上看到,物流承运商通过下载积微物联网络APP,就可以像“滴滴”司机一样抢单运货。

“今年底解决保险问题后,个体货车司机也能上线随时抢单了。

”该公司副总经理陈志强说,“虽然我们是攀钢集团全资子公司,但完全独立市场化运营,攀钢就是我们的一个VIP客户。

”  其次是“去产能、补产业”。

当年,为给两大企业提供运输配套,青白江建设了密集的铁路专线。

如今,这些铁路成了深处内陆的青白江得以拥抱“开放红利”的最大优势。

2013年4月,第一辆中欧班列(蓉欧快铁)满载货物从青白江驶向波兰罗兹,拉开了成都国际铁路港建设的大幕,也成为成都深度融入国家“一带一路”的重要窗口。

目前,青白江至罗兹的单程运输时间仅为天,是国内效率最高的中欧班列之一。

去年,蓉欧快铁开行数量达到460列,居全国首位。

成都一跃成为我国西向、南向开放的新高地。

  成都国际铁路港的建设直接推动了青白江产业的重构与升级。

近2年,以成都国际铁路港为“吸盘”,青白江迅速吸引了电商物流、新材料、智能装备、旅游等产业约800亿元的投资,成为快速消化分流职工、重新筑牢经济增长“底盘”的重要支撑。

  再其次是“去管制、补服务”。

“别的地方是‘城乡二元’,而青白江还是‘厂乡二元’。

”青白江区副区长张彬说,工厂大门一关,外面的进不去,里面的也出不来。

管理的割裂造成城市建设与服务的严重滞后。

  一条全长公里的智慧大道打破了封闭几十年的厂区。

2014年起,青白江开始实施“政区合一”,将园区经济与行政社会功能融合发展,统一改善基础设施,恢复生态绿化。

原川化、攀成钢片区规划了智慧产业城,总占地约2000亩的长流湖生态湿地公园,让新兴的产业园区实现了生态化、绿色化、宜人化发展,而整个青白江区,也从此告别“傻大黑粗”,走上了产城融合、宜居宜业之路。

新华社成都3月16日电。

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10月12日起 银川至成都K1615次列车调整运行路线
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2017/10/24 10:38:54

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人民网银川10月12日电(阎梦婕)记者从银川客运段获悉,自10月12日起,该段担当的原银川至成都K1615/6次、成都至岷县K2616/5次列车变更径路运行。银川至成都K1615/6次由定银、太中、包西、西康、襄渝线调整至包兰、宝中、宝成线运行。

K1615次12时27分银川始发,次日14时25分到达成都,单程运行1342千米25小时58分;成都站停留1小时06分;K1616次15时31分成都始发,次日20时48分到达银川,单程运行1342千米29小时17分。该次列车中途停靠青铜峡、中卫、同心、固原、平凉、宝鸡、广元、江油、绵阳等九个车站。调整运行径路后,银川至成都旅程将缩短500千米。

该次列车硬座票价将由原来的227元变为元,硬卧上中下铺票价由原来的395/407/421元变为//元,软卧上下铺票价将由原来的619/643元变为/元,为沿途出行民众带来便利与实惠。

(责编:贾茹、马甜)。

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    三季度国家农产品质量安全例行监测总体合格率97.8%(分享自 @农民日报)
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2017/10/24 0:28:21

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本报讯7-9月,农业部组织开展了第三季度国家农产品质量安全例行监测(风险监测),共监测31个省(区、市)155个大中城市的蔬菜、水果、畜禽产品和水产品等4大类产品83个品种,监测农兽药残留和非法添加物参数94个,抽检样品10594个。监测结果显示,抽检总体合格率为%。

其中,蔬菜、水果、畜禽产品和水产品抽检合格率分别为%、%、%和%,畜产品“瘦肉精”抽检合格率为%,农产品质量安全形势持续稳定向好。

农业部已将监测结果通报各地,对合格率较低的省(区)进行督办,要求对监测发现的问题进行认真整改,有针对性地跟进开展农产品质量安全监督抽查,依法查处不合格产品及其生产单位。认真贯彻落实《2017年农产品质量安全专项整治方案》,深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、“三鱼两药”、农资打假等7个专项整治行动,加大行政执法和刑事司法衔接力度,严防、严管、严控农产品质量安全风险。

扎实开展国家农产品质量安全县创建,努力确保不发生重大农产品质量安全事件,切实保障农产品消费安全。

龙新SourcePh"style="display:none">。

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11个车型下调零售指导价 上海通用官方降价为哪般?
11个车型下调零售指导价 上海通用官方降价为哪般?
2017/10/23 14:17:48

11个车型下调零售指导价 上海通用官方降价为哪般?

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原标题:11个车型下调零售指导价上海通用官方降价为哪般?  昨天上午10点,上海通用突然宣布,凯迪拉克、别克、雪佛兰旗下11个车型共40个车款下调全国市场零售指导价。

其中,雪佛兰科帕奇座旗舰版四驱的降幅达到万元,主攻十万元市场的别克凯越也有万元的降价。

  通常情况下,少有企业会选择官方下调零售指导价。

官方降价,意味着产品定位、细分市场的下调,虽然会在短期内销量飙升,但很可能由此拉低下一代车型——消费者会认为这款车就值这个价儿、这款车的定位也就这个层次,为长远发展“埋下祸根”。即使未来换代车型技术升级,产品定位也难再“抬头”。

  虽有4月初上海大众的官方降价在先,但上海通用此次降价绝非应激反应,而是有市场分析、有统筹安排、有前瞻眼光的理性动作。

从表面看,确实有11个车型调低了零售指导价,但降价的原因各不相同。  凯迪拉克XTS、凯迪拉克CTS都是近期上市的全新车型。在两周前闭幕的上海国际车展上,凯迪拉克的新旗舰CT6正式亮相。此次XTS与CTS降价,应是在为CT6的上市“铺路”。  别克昂科拉、雪佛兰创酷也是近年上市的新车,消费人气正旺。但今日的市场竞争日趋激烈,相近尺寸、功能,相似定位、定价的车型一个巴掌数不过来,昔日的蓝海早已变了红海。  别克凯越与雪佛兰科鲁兹经典分属不同品牌,但降价的理由相同——全新英朗的入门级车型已到10万元。凯越与科鲁兹经典感受到压力,唯有下浮价格才能继续维持性价比。  凯迪拉克ATS-L和别克君越是高配车型降价、别克君威GS则是全系降价——它们均非销售的主力车型,下调价格是为了提升性价比,激励消费者作出晋级的选择。  凯迪拉克SRX与雪佛兰科帕奇已在产品生命周期的末端,此次全系降价应是为了平稳过渡。通用汽车全新的中级车平台已有中型SUV别克昂科威上市。凯迪拉克、雪佛兰的中型SUV换代当是题中之意。  反观上海大众一个月前的官降,仅涉及三个车型——NewPolo、途安与CrossPolo,而热销的新朗逸、帕萨特、途观、凌渡则是给予现金优惠。但无论是上海大众三个车型的官方降价,还是福特送购置税、北京现代给两年免息,均从另一个侧面证明,汽车消费市场疲软、终端价格竞争惨烈。  领先一步,是上海通用市场营销的传统。率先全面官降,上海通用达到了一个目的——为大坝补沙袋。抢先宣布降价,在乱市中重建市场秩序,避免管涌引起溃堤;抢先宣布降价,在保持销量的同时帮经销商减少销售损失。  未来五年,上海通用会陆续推出13款新发动机、9款新变速箱以近40项新技术,全面打造“高性能、高稳定、低油耗、低噪音”动力总成产品,凯迪拉克、别克、雪佛兰都会有大量全新产品来到中国。此次11个车型的官方降价,不过是老生挑帘儿出场前的一声“嗯哼”。  文/本报记者吴毓。

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以上合计共193590元。

]、证据复印件、应诉通知书、开庭传票、告知审判庭组成人员通知书、民事裁定书、追加通知书、参加诉讼通知书等。自公告之日起经过60日内即视为送达。

提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内,并定于2018年1月8日9时在本院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。

特此公告。二〇一七年十月十八日。

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 男子注册80家空壳公司虚开发票 涉案金额4.72亿余元
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2017/10/22 7:46:06

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注册80家空壳公司虚开发票涉案金额4亿余元——有人在假发票中寻“商机”被起诉因为觉得“帮人开发票比做生意利润高多了”,男子周高军在一年多时间里,在长沙等地注册了80余家空壳公司,虚开普通发票甚至虚假发票,再高价出售牟利,涉及全国10余个省份,受票单位1288户,涉案金额高达亿余元,造成国家税收损失达1400余万元。

日前,周高军等12人涉嫌虚开发票一案被侦查机关移送湖南省长沙县检察院审查起诉。

周高军本在长沙经营小本生意,有一次客户坚持向他索要发票,但周高军无法提供发票,便通过路边派发的小卡片找到了湘汇财物咨询有限公司的工作人员潘林。

在支付“劳务费”后,周高军拿到了正规发票给客户用于报销。

“帮人开一张小小的用于报销的发票,就可以如此轻松赚几百元钱,这可比做生意的利润高多了。

”周高军由此萌生了倒卖发票的念头。

2016年初,周高军将从他人手中购买的公司法人身份信息等资料交给潘林,要其帮助代办工商注册、税务登记后,领取相应的增值税发票。

潘林注册一家这样无办公场地、无工作人员、无经营业务的空壳公司可以得到4000元至5000元不等的报酬。

从最开始一两张小金额发票,到后来以采购建筑材料、机械维修费、会议费等项目开具的小至几千元、大至几十万元的大额发票,随着收取的“手续费”越来越多,周高军逐渐发现单一类型的公司已经不能满足“客户”的需求,于是带领亲戚和在长沙认识的老乡一起,一年之内在长沙县等地注册了80多家虚假公司,从税务机关领取了大约1800多份增值税普通发票。

在获取巨额利润后,周高军不再满足于以注册空壳公司虚开增值税专业发票方式赚钱。

经人介绍,他认识了在长沙做假发票生意的王广英,以五六十元一本的价格从王广英手上购买了近8000份假发票。

这些假发票上包括发票号码都是空白的,为了解决这一问题,周高军先期找到了很多真实发票的号码,上网查询发票号码是否已经放出,然后他将套出的发票号码写在笔记本上备用,等有客户购买发票时,这一串数字就派上用场了。

通过这样投机取巧的方式,他成功蒙蔽了“客户”公司财务人员的眼睛。

今年3月,长沙县国税局在调查企业情况时,发现长沙希强建筑工程有限公司等115家企业存在虚开发票的情况,及时向长沙县公安机关移送案件线索,公安机关迅速展开调查。

于是,一个巨额侵犯国家税收财产的案件浮出水面。

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      日企“吃干榨尽”废旧家电
日企“吃干榨尽”废旧家电
2017/10/21 21:35:30

日企“吃干榨尽”废旧家电

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  新华社东京电(记者华义、胡俊凯)扔塑料瓶需要分几步,丢垃圾也要看时间,处理旧家电还得花钱……日本资源回收体系虽然复杂,却尽可能地实现了资源利用的最大化。  记者2月21日应邀参观松下电器产业公司一处废旧家电处理厂,目睹了冰箱、电视机等废旧家电如何被日企“吃干榨尽”。  松下环保科技关东株式会社位于距东京约100公里的茨城县,可处理空调、电视机、洗衣机、冰箱等多种废旧家电。

松下公司和三菱材料公司2005年合资成立了这家公司,自2011年以来平均每年处理废旧家电约55万台。拆解、粉碎、提炼后的各种塑料和金属资源不仅可供松下公司和三菱材料公司使用,还可对外出售。  松下环保科技关东株式会社社长安东浩介绍说,日本每年产生1800万至2000万台废旧家电,而这些总量巨大的废品中含有大量铁、铜、铝等资源。由于废旧家电处理难度大、要求技术水平高,日本1998年出台了《特定家庭用机器再商品化法》,明确了家电厂商进行资源回收再利用的义务。按照该法律规定,2015年冰箱循环利用率要达70%以上,家用空调和洗衣机循环利用率要达80%和82%以上。  原则上,厂商要负责处理自家生产的家电,但仅回收自家产品缺乏效率。因此,日本将家电企业分为两组。A组包括松下、东芝、大金等22家企业,他们利用家电回收从业者的既有设施开展回收,在不同地区分散处理废旧家电;B组包括日立、夏普、索尼等18家公司,他们主要依靠自己的设施回收,并与物流公司合作运送废旧家电。两组企业可回收本组内其他家电厂商的产品。  在安东浩社长简单介绍工厂情况后,记者戴上防尘口罩和帽子等随他进入废旧家电拆解回收厂区。拆解液晶电视内部螺丝的机器人首先映入眼帘。拆去后盖的液晶电视在传送带上缓缓前移,机器人对准传送带上的液晶电视,将螺丝一一拆下。

将分层摆放好并拆去后盖的液晶电视运到传送带上的任务也由机器人完成。

  在废旧冰箱解体处理区,一些工人将冰箱内的塑料取出用于单独粉碎,还有一些全副武装的工人小心地回收制冷剂氟利昂。

冰箱随后被送入一个封闭空间,工人用激光对其进行切割。

  拆解后,旧家电中的塑料、铜管、铁皮等被分类运至附近的厂房粉碎提炼。

塑料产品经初步粉碎后会通过空中架设的管道直接转移至隔壁厂房,它们会在那里被高精度分拣机分为PP树脂、PS树脂、ABS树脂等几大类以再利用。

空调里的铜板等送进大型粉碎机后,机器可从中分离出铁、铜、铝等各种金属,一粒粒铜块不断落入机器下方的袋子中,分离后的铜纯度可达99%。

  在日本,废旧家电不但不能卖钱,处理时还要花钱购买“家电回收券”,并预约上门回收。

日本的精细回收成本较高,但能促使资源利用最大化,不会出现回收业者“挑肥拣瘦”的情况,因此也最大限度地保护了环境。

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2017/10/21 11:25:02

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  据李西宁介绍,开幕式演出分为《杂技之誉》《杂技之秀》《杂技之梦》三个篇章。

展现忆往昔、看今朝、展未来三个主题。开幕式采用沙画的形式把全球各地杂技艺术经品巧妙展示出来,加入民族风情元素,把舞蹈和杂技融合在一起,增加了访谈环节,让中外杂技人登台讲述他们与杂技节的故事等都是本届杂技节的亮点。

在演出最后增加吴桥娃娃节目,展示了吴桥人杂技艺术代代相承,不断发扬光大。

此外,今年恰逢吴桥国际杂技艺术节举办30周年,开幕式演出中还会有30周年庆典的亮点在里面。

  “这是我第一次参加吴桥杂技节,彩排时看到这么多精彩的节目让她非常兴奋。

杂技节表演的技巧难度特大,节目惊险刺激,自己会随时跟着紧张起来。

”开幕式主持人,来自匈牙利的维多利亚说。

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